2 · FINANCES PUBLIQUES
Budget 2027 : Lescure veut éviter les ordonnances et tenir 5 % de déficit
Lundi 12 octobre 2026 · 5 sources · 12 min de lecture
5 %
déficit visé par le gouvernement
31-3
vote en commission (2 abstentions)
10 Md€
surcoût estimé par P. Juvin
CE QUI S'EST PASSÉ
Dimanche 11 octobre, sur France Inter et France 2, le ministre de l'Économie Roland Lescure a déclaré qu'« Je préférerais éviter les ordonnances » pour faire adopter le budget 2027. Il distingue trois voies : le vote, qu'il appelle « la voie naturelle », le 49-3 et les ordonnances, qu'il décrit comme « la glissière de sécurité de l'autoroute budgétaire ». Selon l'AFP, ces ordonnances seraient une première sous la Ve République. Il se dit attaché à un déficit de 5 % du PIB : « je ne dépasserai pas les 5 % », tout en se disant ouvert à une amélioration par le Parlement. Vendredi 9 octobre, la commission des finances de l'Assemblée a rejeté la partie recettes du projet de loi de finances, par 31 voix contre 3 et 2 abstentions. Selon le rapporteur général Philippe Juvin, les amendements de la semaine creuseraient le déficit d'environ 10 milliards d'euros, à 5,35-5,4 % du PIB ; Roland Lescure, lui, parle de plus de 8 milliards d'euros au-dessus de la cible. Les députés ont aussi supprimé la baisse de l'abattement fiscal des retraités, sur laquelle le gouvernement comptait pour 1,4 milliard d'euros d'économies. Le texte arrive mardi 13 octobre dans l'hémicycle, dans la version initiale du gouvernement.
Trois façons d'adopter un budget
- 1Le vote. Une majorité de députés approuve le texte. Sans majorité absolue, le gouvernement doit négocier mesure par mesure.
- 2Le 49-3. Le gouvernement engage sa responsabilité : le texte est adopté sans vote, sauf si une motion de censure réunit une majorité. Selon l'AFP, cela supposerait que le PS ou le RN s'abstienne de censurer.
- 3Les ordonnances. Le gouvernement met lui-même le budget en vigueur, sans vote final du Parlement, ce que la Constitution permet si le Parlement n'a pas statué dans les délais.
- 4Le déficit est l'écart entre les dépenses de l'État et ses recettes. Chaque année de déficit s'ajoute à la dette.
LES POINTS DE VUE
Il se dit attaché à un budget avec 5 % de déficit et accepte des changements tant que le déficit reste à 5 % ou moins.
ministre de l'Économie · franceinfo
Son groupe, le seul à avoir voté la partie recettes en commission : « mieux un mauvais budget que pas de budget ».
député Ensemble pour la République · LCP
Il dénonce une « aggravation » du texte.
député LFI · LCP
CE QUE ÇA CHANGE
Faute de majorité à l'Assemblée, l'issue dépend de la voie choisie : un vote négocié, un 49-3 qui suppose l'abstention d'un groupe d'opposition, ou des ordonnances.
ET APRÈS ?
- 1
Examen de la partie recettes dans l'hémicycle à partir de mardi 13 octobre, dans la version initiale du gouvernement
