Lundi 26 octobre 2026 · 3 sujets · 11 min de lecture

Éclairage

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Éclairage politique, lundi 26 octobre 2026

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LUNDI 26 OCTOBRE 2026 Éclairage
Vous avez décroché de la politique ? On reprend depuis le début.
Un sujet, son contexte, les faits et les différentes positions.
Chaque jour, un nouvel éclairage sur ce qui fait l'actualité politique.
EN 30 SECONDES
→Orléans : Marine Le Pen promet un gouvernement « d'union nationale », avec Jordan Bardella Premier ministre.
→Sécu : l'Assemblée rejette les recettes du budget par 115 voix contre 1 ; le Sénat s'en saisit le 9 novembre.
→Casseurs-payeurs : le Sénat examine mardi un texte durci en commission.
→Brésil : Lula réélu avec 51,8 % des voix ; Flávio Bolsonaro annonce vouloir faire annuler le scrutin.
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FRANCE
Marine Le Pen saluant la salle lors d'un meeting à Paris en 2011 (archive, illustration)
Photo : NdFrayssinet, CC BY-SA 3.0
1 · ÉLECTIONS
Le Pen à Orléans : un gouvernement d'union nationale, Bardella à Matignon
8 500
militants
dans la salle
 
~3 000
policiers et
gendarmes
 
18/04
1er tour
de 2027

Ce qui s'est passé. Dimanche 25 octobre, Marine Le Pen, candidate du Rassemblement national (RN) à la présidentielle de 2027, a tenu son premier grand meeting de campagne à l'Arena d'Orléans, devant 8 500 militants. Elle a développé le thème de la « renaissance » de la France, sans « rupture brutale », selon l'AFP. Elle a de nouveau indiqué que Jordan Bardella serait son Premier ministre en cas de victoire, à la tête d'un gouvernement qu'elle souhaite « d'union nationale », « ouvert et pluraliste ». Éric Ciotti, président de l'Union des droites pour la République (UDR), allié du RN, a introduit le meeting en appelant ses « anciens amis » des Républicains à « revenir à la maison ». Près de 3 000 policiers et gendarmes étaient déployés autour de la ville, et une centaine d'opposants ont été tenus à distance de la salle.

L'ÉCLAIRAGE
Qui nomme le Premier ministre ?
Selon l'article 8 de la Constitution, c'est le président de la République qui nomme le Premier ministre. Ce que dit une candidate sur son futur chef de gouvernement est donc une intention : elle ne vaut qu'en cas d'élection, puis de nomination. Un « gouvernement d'union nationale » est, dans le vocabulaire de Marine Le Pen, un gouvernement qui réunirait des personnalités de sensibilités différentes autour du RN. Le premier tour est fixé au 18 avril 2027, le second au 2 mai.
QUI DIT QUOI
RN Marine Le Pen candidate à la présidentielle
Elle souhaite « un gouvernement ouvert et pluraliste, un gouvernement que je souhaite d'union nationale »
Elle affirme aussi que « la France a de beaux jours devant elle ».
Source : Public Sénat →
UDR Éric Ciotti président de l'UDR
À ses anciens collègues LR : « Je leur dis : revenez à la maison ! »
Source : Public Sénat →
LR, PS, LFI, Écologistes : pas de réaction vérifiée mot pour mot sur le meeting
CE QUE ÇA CHANGE
Marine Le Pen ouvre sa campagne en décrivant le cadre d'un futur gouvernement, et Éric Ciotti lance un appel public aux élus Les Républicains.

ET APRÈS ?
Premier tour de la présidentielle le 18 avril 2027, second tour le 2 mai. Aucune réponse de Les Républicains à l'appel de M. Ciotti n'a été relevée à ce stade.
Un député prend la parole dans l'hémicycle de l'Assemblée nationale (illustration)
Photo : Assemblée nationale, CC BY-SA 4.0
2 · BUDGET
Sécu : l'Assemblée rejette les recettes du budget, le texte part au Sénat
115
voix contre
 
1
voix pour
 
24 Md€
déficit, version
des députés

Ce qui s'est passé. Vendredi 23 octobre, l'Assemblée nationale a rejeté la partie « recettes » du projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) pour 2027, par 115 voix contre 1. Les groupes du bloc central (Ensemble pour la République, Les Démocrates et Horizons) se sont abstenus ; les autres groupes ont voté contre. Les recettes n'ayant pas été adoptées, la partie « dépenses » n'a pas été examinée, et l'ensemble du texte est transmis au Sénat, dans la version initiale du gouvernement. Celle-ci prévoit un déficit de la Sécurité sociale de 12,7 milliards d'euros en 2027, contre 21,8 milliards en 2026 ; la version modifiée par les députés, puis rejetée, le portait à 24 milliards. Le Sénat doit l'examiner en séance à partir du 9 novembre. Le Premier ministre, Sébastien Lecornu, pourrait à terme tenter de le faire adopter par l'article 49.3 de la Constitution.

L'ÉCLAIRAGE
Pourquoi le rejet des recettes arrête l'examen
Un PLFSS s'examine dans un ordre fixe : les recettes d'abord, les dépenses ensuite. Si l'Assemblée rejette les recettes, elle ne peut pas débattre des dépenses, puisque leur financement doit d'abord être prévu. Le texte part alors au Sénat, dans la version du gouvernement. Le 49.3 (article 49, alinéa 3) permet au gouvernement d'engager sa responsabilité sur un texte : celui-ci est considéré comme adopté, sauf si une motion de censure est votée.
QUI DIT QUOI
LR Justine Gruet députée, Droite républicaine
« L'impératif de redressement des comptes sociaux n'est pas tenu »
Source : LCP →
PS Sandrine Runel députée, Socialistes
Elle dénonce un « texte injuste dans ses choix et insuffisant dans ses moyens »
Source : LCP →
RN Joëlle Mélin députée
Selon elle, il fallait « que les choses s'arrêtent là »
Source : LCP →
UDR Olivier Fayssat député
Il évoque une « trajectoire morbide »
Source : LCP →
LES DÉMOCRATES Cyrille Isaac-Sibille député
Il juge le projet du gouvernement « difficile, mais courageux pour permettre de financer notre système de Sécurité sociale »
Source : LCP →
LFI, Écologistes, PCF : pas de réaction vérifiée mot pour mot
CE QUE ÇA CHANGE
L'Assemblée ne s'est pas prononcée sur les mesures de dépenses du gouvernement, qui prévoient notamment de geler certaines pensions de retraite et les allocations familiales.

ET APRÈS ?
Lundi 9 novembre : début de l'examen du PLFSS au Sénat. À défaut d'accord, un recours au 49.3 reste possible, selon LCP.
Un policier face à des feux de mobilier urbain lors des manifestations du 17 octobre 2026 à Paris
Photo : Jules*, CC BY-SA 4.0
3 · SÉCURITÉ
Casseurs-payeurs : le Sénat durcit le texte, séance le 27 octobre
10 000
€ au plus par
personne
 
27/10
séance au
Sénat

Ce qui s'est passé. Mardi 27 octobre, le Sénat doit examiner en séance le projet de loi « casseurs-payeurs », relatif à la réparation des dommages résultant de violences ou de dégradations commises dans l'espace public. Présenté en Conseil des ministres le 16 septembre, il est examiné en procédure accélérée (une seule lecture par chambre). Son article 1er prévoit que toute personne ayant participé sciemment à un groupement où des violences, des vols ou des dégradations ont été commis est tenue solidairement, dans la limite de 10 000 euros, à la réparation des dommages. Mercredi 21 octobre, la commission des lois du Sénat a adopté une version durcie : le RSA pourrait faire l'objet de saisies, avec un « reste à vivre » possible, le recours aux drones en manifestation serait simplifié, et une interdiction du territoire pourrait être prononcée contre des étrangers condamnés pour certaines infractions. Le ministre de l'Intérieur indique que le gouvernement soutiendra la plupart de ces amendements. Après le Sénat, le texte doit être examiné à l'Assemblée avant fin février 2027.

SOURCES · Public Sénat · LCP · senat.fr
L'ÉCLAIRAGE
Responsabilité civile solidaire : de quoi parle-t-on ?
La responsabilité civile est l'obligation de réparer un dommage, par des dommages et intérêts ; elle diffère de la responsabilité pénale, qui aboutit à une peine. Solidaire signifie que chacun peut être tenu de payer l'ensemble de la réparation, ici dans la limite de 10 000 euros. La procédure accélérée limite à une lecture par chambre, avant une éventuelle commission mixte paritaire si les deux assemblées divergent.
QUI DIT QUOI
PCF Un sénateur communiste Sénat
Il s'inquiète : « Plus aucune manifestation ne pourra avoir lieu dans ce pays » si le texte est voté
Source : Public Sénat →
LFI Mathilde Panot présidente du groupe des députés LFI
Elle dénonce « une arme de répression massive contre toutes les mobilisations »
Source : Public Sénat →
GOUVERNEMENT Laurent Nuñez ministre de l'Intérieur
« Il y a des réflexions que l'on peut avoir sur le fait de se dissimuler le visage »
Il ajoute que le gouvernement soutiendra la plupart des amendements des sénateurs et envisage d'en déposer de nouveaux.
Source : Public Sénat →
LR Gérard Larcher président du Sénat
« En cas de défaut (de paiement) il ne faut rien s'interdire, y compris sur les prestations sociales »
Source : Public Sénat →
RN, PS, Écologistes : pas de réaction vérifiée mot pour mot
CE QUE ÇA CHANGE
Si le texte est adopté, les victimes de dégradations pourraient obtenir réparation auprès de participants à un groupement, même sans être identifiés comme auteurs, avec des prélèvements possibles sur certaines prestations.

ET APRÈS ?
Mardi 27 octobre : examen en séance au Sénat. Puis passage à l'Assemblée nationale, avant la fin février 2027.
MONDE
Une électrice devant l'urne électronique dans un bureau de vote brésilien, second tour de 2022 (illustration)
Photo : Senado Federal, CC BY 2.0
Brésil : Lula réélu avec 51,8 % des voix, son rival veut annuler le vote

Ce qui s'est passé. Dimanche 25 octobre, le président sortant de gauche Luiz Inácio Lula da Silva a été réélu pour un quatrième mandat, avec 51,8 % des voix contre 48,2 % à Flávio Bolsonaro, soit environ 4,4 millions de voix d'écart, selon la justice électorale citée par l'AP et l'AFP. Au premier tour, le 4 octobre, M. Bolsonaro, fils de l'ancien président Jair Bolsonaro, était arrivé en tête (47 % contre 45 %) : selon l'AP, c'est la première fois depuis la fin de la dictature, en 1985, que le deuxième du premier tour l'emporte au second. La journée a été perturbée par la décision d'un juge de la Cour suprême de prolonger le vote de deux heures. Selon l'AFP, Flávio Bolsonaro a annoncé son intention de faire annuler le scrutin ; l'AP indique que cette décision pourrait donner lieu à une action en justice. Le nouveau mandat commence le 5 janvier 2027.

L'ÉCLAIRAGE
Qui proclame les résultats ? Au Brésil, la justice électorale (le Tribunal supérieur électoral, TSE) organise le scrutin et annonce les résultats.
Annuler une élection. Une annonce de recours n'est pas une annulation : c'est à la justice de dire si une demande est recevable.
Sources : PBS (AP) · Orange (AFP)
À VENIR
26
OCT.
Matignon : Sébastien Lecornu reçoit les représentants lycéens.
27
OCT.
Sénat : examen en séance du projet de loi « casseurs-payeurs ».
3
NOV.
États-Unis : élections de mi-mandat (midterms).
9
NOV.
Sénat : début de l'examen du budget de la Sécurité sociale 2027.
5
JANV.
Brésil : début du nouveau mandat présidentiel.
18
AVRIL
Présidentielle, 1er tour (2nd tour le 2 mai 2027).
BAROMÈTRE PRÉSIDENTIELLE
Le podium des sondages
Intentions de vote au premier tour, moyenne des sondages sur 30 jours. Une photographie, pas une prédiction ; un écart de moins de 2 points n'est pas significatif.
Jean-Luc Mélenchon
LFI
16,7 %
2e
= stable
Marine Le Pen
RN
35,0 %
1er
▲ 1,3 pt
Édouard Philippe
Horizons
15,1 %
3e
▼ 1,3 pt
TROIS MESURES, CÔTE À CÔTE
PERSONNALITÉSONDAGESPARISATTENTION
Marine Le Pen
RN
35,0 %
▲ 1,3 pt
43 %
▼ 5 pts
2e
Jean-Luc Mélenchon
LFI
16,7 %
= stable
10 %
▲ 1,0 pt
1er
Édouard Philippe
Horizons
15,1 %
▼ 1,3 pt
16 %
▼ 4 pts
8e
Raphaël Glucksmann
Place publique
12,9 %
▲ 1,9 pt
5 %
= stable
9e
Gabriel Attal
Renaissance
8,9 %
▼ 1,4 pt
1 %
= stable
7e
François Hollande
PS
8,5 %
▲ 1,7 pt
3 %
▲ 1,6 pt
13e
Bruno Retailleau
LR
7,6 %
= stable
1 %
▲ 0,6 pt
6e
David Lisnard
Nouvelle Énergie
6,5 %
14 %
▲ 3 pts
4e
Éric Zemmour
Reconquête
4,0 %
= stable
1 %
= stable
5e
Marine Tondelier
Écologistes
3,0 %
= stable
< 1 %
10e
Fabien Roussel
PCF
2,1 %
= stable
< 1 %
14e
Dominique de Villepin
La France humaniste
n.t.
< 1 %
= stable
11e
Sarah Knafo
Reconquête
n.t.
< 1 %
= stable
3e
Xavier Bertrand
LR
n.t.
< 1 %
15e
François Ruffin
Debout !
n.t.
< 1 %
12e
Paris : probabilité de victoire sur Polymarket. Attention : rang dans le bruit en ligne sur 7 jours (pas un soutien). n.t. : non testé, les instituts ne proposent pas ce nom dans leurs hypothèses de 1er tour ; ces personnalités sont classées en bas, selon les paris · n.m. : non mesuré · écarts depuis le relevé précédent
Méthode, sources et fiches des candidats →
VRAI OU FAUX ?
Vendredi 23 octobre, l'Assemblée nationale a adopté le budget de la Sécurité sociale pour 2027.
Réponse : Faux. Les députés ont rejeté la partie « recettes » par 115 voix contre 1, et l'ensemble du texte est transmis au Sénat, qui l'examine à partir du 9 novembre.
LE LEXIQUE DU JOUR
Procédure accélérée
Procédure qui limite l'examen d'un texte à une lecture par chambre du Parlement, avant une éventuelle commission mixte paritaire.
PLFSS
Projet de loi de financement de la Sécurité sociale : texte voté chaque année qui fixe les recettes et les dépenses de la Sécurité sociale.
Responsabilité solidaire
Obligation pour chaque personne concernée de pouvoir être tenue de réparer l'ensemble du dommage, ici dans la limite de 10 000 euros.
49.3
Article de la Constitution qui permet au gouvernement de faire adopter un texte sans vote, sauf si une motion de censure est adoptée.
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Notre méthode : chaque fait est confirmé par au moins 3 sources, dont une officielle ou d'agence. Les citations entre guillemets ont été vérifiées mot pour mot dans le texte des articles cités. L'ordre des partis change chaque jour.
Paroles rapportées : RN 2 · UDR 2 · LR 2 · PS 1 · Les Démocrates 1 · PCF 1 · LFI 1 · Gouvernement 1
Édition courte aujourd'hui, lundi : pas de sujet Europe vérifié par trois sources.
L'ordre des partis change chaque jour · Photos Wikimedia Commons.
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