1 · ARGENT PUBLIC
Retraités : les députés rejettent la baisse de l'abattement fiscal de 10 %
Vendredi 16 octobre 2026 · 6 sources · 10 min de lecture
1,4
Md€ de gain attendu de la mesure rejetée
3 000
€ de plafond proposé (4 439 € aujourd'hui)
~5,5
Md€ d'effort sur les retraités (5,4 à 5,5)
CE QUI S'EST PASSÉ
Jeudi 15 octobre, en examinant la première partie du projet de loi de finances (PLF) pour 2027, l'Assemblée nationale s'est opposée, par 116 voix contre 30 selon LCP, à la baisse du plafond de l'abattement fiscal de 10 % dont bénéficient les retraités. Le gouvernement voulait ramener ce plafond de 4 439 € à 3 000 €, pour un gain de 1,4 milliard d'euros, avec 4,6 millions de foyers concernés selon LCP. Seuls les députés du camp présidentiel ont voté contre les amendements de suppression ; la commission des finances avait déjà supprimé la mesure le 7 octobre. Le même jour, devant la commission des affaires sociales du Sénat, le ministre du Travail Jean-Pierre Farandou a défendu l'autre volet de l'effort demandé aux retraités, dans le projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) : n'indexer sur l'inflation que les pensions jusqu'à 1 260 € environ, pour environ 4 milliards d'euros d'économies. Le seuil est donné à 1 260 € ou à 1 280 € selon les sources, et l'effort total demandé aux retraités à 5,4 ou 5,5 milliards d'euros.
Deux textes, deux leviers
L'abattement de 10 % réduit le revenu imposable des retraités d'un dixième de leur pension, dans la limite d'un plafond ; il relève du budget de l'État (PLF), voté à l'Assemblée. L'indexation est la revalorisation annuelle des pensions sur l'inflation ; la limiter relève du budget de la Sécurité sociale (PLFSS), examiné au Sénat. Le vote des députés en séance ne vaut pas décision finale : selon LCP, c'est la version finale du budget qui tranchera, après le Sénat et une commission mixte paritaire.
LES POINTS DE VUE
« Arrêtons de tondre les Français »
député · LCP
Il juge inadmissible que le gouvernement veuille « opposer les générations entre elles »
député · LCP
« C'est un coup de poignard contre la jeunesse »
ministre des Comptes publics · LCP
Il dénonce « l'électoralisme primaire » de ceux qui maintiennent l'abattement
député Ensemble pour la République · LCP
« En dessous de 2 000 euros, quand on est tout seul, qu'on a un loyer à payer, et ainsi de suite, on n'est pas un retraité aisé »
sénatrice · Public Sénat
« Pour accepter l'effort, il faut comprendre l'effort »
sénatrice, rapporteure de la branche vieillesse · Public Sénat
CE QUE ÇA CHANGE
À ce stade, le plafond de l'abattement reste à 4 439 € dans la version votée par l'Assemblée ; la limitation de l'indexation des pensions reste à examiner dans le PLFSS.
ET APRÈS ?
- 1
Le Sénat et l'Assemblée doivent encore examiner les deux textes
- 2
Selon Public Sénat, les seuils et les coefficients de la désindexation seront discutés pendant le débat parlementaire et fixés par décret
