5 · UKRAINE ET BUDGET

Sommet européen : les Vingt-Sept doivent trouver 70 Md€ pour l'Ukraine

Samedi 17 octobre 2026 · 4 sources · 18 min de lecture

Le bâtiment Europa à Bruxelles, où se réunit le Conseil européen
Le bâtiment Europa à Bruxelles, où se réunit le Conseil européen© Fred Romero · CC BY 2.0

70

Md€ de besoins supplémentaires

45

Md€ déjà prévus en 2027

90

Md€ de prêt 2026-2027

CE QUI S'EST PASSÉ

Vendredi 16 octobre, à l'issue du sommet européen de Bruxelles, le président du Conseil européen António Costa a indiqué que les dirigeants avaient demandé à la Commission de présenter « une proposition » pour combler « les besoins additionnels de l'Ukraine pour 2027 », selon Agence Europe. La présidente de la Commission Ursula von der Leyen a parlé d'un « trou budgétaire de 70 milliards d'euros qui doit être couvert » ; le président ukrainien Volodymyr Zelensky avait demandé « au moins 70 milliards d'euros de plus ». Ce montant s'ajouterait aux 45 milliards d'euros déjà prévus en 2027 dans le prêt de 90 milliards d'euros de l'UE pour 2026 et 2027, selon Agence Europe (la lecture des chiffres diffère selon les médias). Le chancelier allemand Friedrich Merz a estimé que ce prêt « ne suffira pas ». Ursula von der Leyen a aussi évoqué la préparation d'un vingt-deuxième paquet de sanctions contre la Russie.

L'ÉCLAIRAGE

Un prêt de 90 milliards, déjà en partie versé

Le prêt de l'UE à l'Ukraine, de 90 milliards d'euros pour 2026 et 2027, est financé par de la dette levée en commun, selon Le Monde Moderne. Selon Agence Europe, il reste 17 milliards d'euros à verser pour 2026 si les autorités ukrainiennes accomplissent les réformes demandées ; Le Monde Moderne indique que la Commission comptait encore 25,24 milliards d'euros à verser d'ici la fin de l'année au 14 octobre (chiffres divergents).

LES POINTS DE VUE

CE QUE ÇA CHANGE

Aucune décision de financement n'est prise : les dirigeants ont demandé une proposition à la Commission.

ET APRÈS ?

  1. 1

    Selon Agence Europe, Friedrich Merz s'attend à aborder de nouveau la question en novembre et en décembre

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