5 · BUDGET
Budget de l'UE 2028-2034 : le montant divise les Vingt-Sept
Lundi 19 octobre 2026 · 4 sources · 19 min de lecture
1 825
milliards d'euros proposés (Conseil)
-141
milliards d'euros vs projet Commission
26/11
sommet extra- ordinaire prévu
CE QUI S'EST PASSÉ
Réunis à Bruxelles les 15 et 16 octobre, les dirigeants des Vingt-Sept ont débattu du budget pluriannuel 2028-2034 sans lever leurs divergences. La présidence irlandaise du Conseil a proposé le 10 octobre de le ramener à 1 825 milliards d'euros, soit 141 milliards de moins que le projet de la Commission, que franceinfo chiffre à « plus de 1 800 milliards ». Le chancelier allemand Friedrich Merz et le Premier ministre suédois Ulf Kristersson jugent le montant trop élevé, tandis qu'Emmanuel Macron plaide pour préserver la politique agricole commune et financer la défense, et propose des ressources propres, comme une taxe sur les géants du numérique ou sur les jeux en ligne. Le président du Conseil européen António Costa a été chargé de poursuivre les consultations ; les dirigeants sont convoqués à un sommet extraordinaire le 26 novembre, selon Euronews. L'objectif est de conclure avant la fin de 2026.
Pourquoi un accord est si long à trouver
Le cadre financier pluriannuel est fixé par un règlement du Conseil adopté à l'unanimité, après approbation du Parlement européen, pour au moins cinq ans ; la Commission a présenté sa proposition le 16 juillet 2025, selon l'Observatoire législatif du Parlement européen. Le cadre actuel couvre 2021 à 2027. Comme le texte exige l'unanimité, chaque État membre peut le bloquer.
LES POINTS DE VUE
« On doit réduire significativement le budget proposé par la Commission »
chancelier · franceinfo
« C'est bien trop cher, bien trop élevé. C'est totalement inacceptable »
Premier ministre · franceinfo
Il plaide pour des investissements dans l'agriculture, la défense et l'économie, financés par des ressources propres de l'Union plutôt que par une hausse des contributions nationales.
président de la République · franceinfo
CE QUE ÇA CHANGE
Le montant du budget conditionne les financements européens versés à partir de janvier 2028, dont la politique agricole commune, ainsi que la contribution française, estimée à 30,9 milliards d'euros pour 2027 selon Toute l'Europe.
ET APRÈS ?
- 1
Antonio Costa doit présenter dans les semaines à venir une nouvelle proposition de compromis, selon Euronews
- 2
le sommet extraordinaire est prévu le 26 novembre
